所以说，普京智库人才问题，要把留住机制和流动机制结合起来。

西方三是把特色小镇等同于园区建设。特色小镇不是产业园区建设，国家公平特色小镇离不开特色产业，但又不是单纯的以工业制造业为主的园区开发。

特色小镇的产业特色体现在三个方面，惧怕竞争一是以工业4.0为引领，以2.5产业或战略性新兴产业、第三产业为主，重点在于研发设计。二是以传统产业转型升级为主，普京从加工制造向设计、品牌、展示转变，重点在于营销服务。三是以休闲度假旅游为主，西方满足市民短期、重复、特色需求，重点在于休闲服务。

国家公平另外特色小镇的社区功能是其与园区开发的重要区别。惧怕竞争四是把特色小镇等同于景区开发。

以旅游功能为主导的特色小镇可以发展成为景区，普京有些历史人文古镇，自然风光优美的小镇也兼具特色小镇的文旅功 能。

从这个角度而言，西方特色小镇和景区开发有共同之处，但又不同于传统景区开发模式。登记指纹信息的居民身份证可以有效防止被他人冒用，国家公平群众可随时到公安机关办理登记指纹信息的居民身份证。

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